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成都市將開展十大行動防治秋冬大氣污染
發布時間:2017/10/12 點擊次數:633次
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今年1月1日至9月27日,我市優良天數同比增加7天,圖為天府廣場一碧如洗的藍天 (成都日報記者 胡大田 攝)

“大氣十條”實施以來,我市采取系列措施認真抓好貫徹落實。今年初,市政府印發實施了《成都市大氣污染防治行動方案2017年度重點任務》(點擊查看通知),提出了“六大行動”“50條措施”,今年7月,市第十三次黨代會提出要鐵腕治霾,為進一步加大霧霾治理力度,市委、市政府又出臺《實施“成都治霾十條”推進鐵腕治霾工作方案》。

在大氣污染防治“650”工程和“治霾十條”的“高壓”防治下,今年1月1日至9月27日,我市優良天數共計176天,同比增加了7天,PM10、 PM2.5平均濃度分別為84、52微克/立方米,與去年同期相比,分別下降9.7%、8.9%。今年8月,空氣質量優良天數達23天,從去年同期全國74個城市排名倒數第2,躍居正數第39名。

秋冬季即將到來,面臨可能發生的霧霾污染,環境問題依舊艱巨。針對大氣環境容量與排放總量的矛盾突出、主要污染物排放普遍超標等問題,記者日前從市環保局獲悉,我市將開展包括大氣污染防反彈行動、秋季秸稈禁燒行動、“散亂污”整治行動、重污染天氣應對行動、燃煤鍋爐“清零”行動、揮發性有機物治理行動、移動源污染整治行動、水泥企業和磚瓦窯行業整治行動、工地揚塵整治行動、秋冬季專項督察行動在內的秋冬季大氣污染防治十大行動。(記者 繆夢羽)

行動1 大氣污染防反彈

持續開展市領導帶隊督察、暗查暗訪

據悉,我市要求各地各部門克服松口氣、歇歇腳的思想,結合實際,把大氣污染防治工作擺在督察整改的突出位置,將持續開展市領導帶隊督察、暗查暗訪、通報約談、追責問效系列行動,繼續抓好監督檢查。

行動2 秋季秸稈禁燒

采取有效措施管住秋季秸稈露天焚燒

我市將認真梳理和總結今年春夏秸稈管控經驗和做法,進一步加強組織領導,強化秸稈綜合利用和禁燒主體責任,強化網格化監管,層層壓實責任,采取有效措施,真正管住秋季秸稈露天焚燒。

行動3 “散亂污”整治

加強“散亂污”企業下崗人員再就業

相關市直部門將牽頭開展對全市“散亂污”工業企業,工地污染,餐飲和廢品回收企業污染,露天燒烤、洗車場、垃圾中轉站污染,汽修行業污染,畜禽養殖污染,文化娛樂場所污染等專項整治,同時加強“散亂污”企業下崗企業再就業工作。

行動4 重污染天氣應對

10月30日前將“一廠一策”落實到企業

我市將在10月15日前完成重污染天氣應急預案修訂工作,10月30日前將“一廠一策”應急措施落實到企業單位。同時,將加強全市污染過程預測預判,及時發布相應級別預警,啟動應急預案,采取有效應急減排措施。

行動5 燃煤鍋爐“清零”

年底前淘汰剩余336臺燃煤鍋爐

全市將在前期排查基礎上,對照整治清單,逐一銷號。在年底前爭取完成整治清單上剩余336臺燃煤鍋爐淘汰,實現全市范圍內,除電廠外燃煤鍋爐“清零”。

行動6 揮發性有機物治理

77家重點企業力爭年底前完成整改

我市將以77家重點揮發性有機物排放企業治理為突破口,加快推進揮發性有機物綜合治理,力爭年底前全面整改完成,達到四川省排放標準。

行動7 移動源污染整治

本月起每月對機動車油品進行抽樣檢查

我市將加快完成黃標車淘汰,截至目前剩余的3000余輛黃標車計劃在11月底前全部完成淘汰,并從10月1日起,成都市要在入城主要道路和城區居民聚集區加強機動車道路執法,重點查處渣土、砂石違法違規運輸和尾氣不達標貨運車輛上路。年底前,劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區域。10月底前,全面完成200家加油站和6家油庫的抽檢工作。同時,從10月起,每月對機動車和非道路移動機械用燃料、發動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑進行抽樣檢查,依法查處生產、銷售質量不合格油品和車用尿素的違法行為,嚴厲打擊黑加油站點。

行動8 水泥企業和磚瓦窯行業整治

冬季和重污染天氣期間最大限度實現減排

我市將督促所有水泥熟料生產線實施錯峰生產,尤其是在冬季和重污染天氣應對時期,要有序壓減產能,最大限度實現減排。

行動9 工地揚塵整治

加大夜間渣土運輸車輛專項執法檢查

我市將充分發揮建設工地揚塵在線視頻監測作用,進一步強化工地清潔降塵管控措施,同時加大力度開展夜間渣土運輸車輛專項執法檢查。

行動10 秋冬季專項督察

不發通知、不打招呼地暗訪督察

我市將組織采取不發通知、不打招呼、不要陪同、直奔現場、直接督察等暗訪督察方式,通過機動式、點穴式等手段開展暗訪。從今年10月到明年3月,將由相關市直部門帶隊,開展重點區域和行業大氣污染專項督察。

原標題:成都十大行動防治秋冬大氣污染


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全市大氣污染防治“650”工程持續推進 

繞城高速內燃煤鍋爐已全部“清零” 

記者從市環保局了解到,壓減燃煤、治污減排、控車減油、清潔降塵、綜合執法、科技治霾這六項大氣污染防治行動正在持續推進。 

在壓減燃煤方面,全市大力推進燃煤鍋爐淘汰,截至2016年底數據,燃煤鍋爐總數878臺,目前542臺燃煤鍋爐已淘汰,完成了61.7%。禁燃區(繞城高速以內)燃煤鍋爐已全部“清零”。 

在治污減排行動中,我市制定實施了落后產能淘汰任務,今年列入淘汰計劃的100戶企業中,已完成88戶落后產能工藝或設備的拆除,剩余12戶已實施停產、斷電、斷水,已不具備生產能力。另一方面,按照“依法關停一批、整改規范一批、改造提升一批”即“三個一批”原則,我市大力推進工業企業“散亂污”清理整治,已累計清理整治14148家“散亂污”企業。同時大力推進中心城區燒烤店“炭改電”工作,已完成432家燒烤店“炭改電”工作。開展夏季臭氧防控專項行動,8月臭氧超標天數同比減少7天。 

控車減油方面,我市嚴格機動車定期環保檢驗,大力推進路檢和場檢工作。同時加快黃標車淘汰工作,截至目前,已完成20700輛黃標車淘汰,剩余車輛預計于11月底前全面完成。下一步將通過相關辦法,加快實現機動車和非道路移動機械排氣污染管理法制化、規范化。 

在清潔降塵方面,我市進一步完善了工地施工標準和規范,積極開展建設工程文明施工達標工作和揚塵在線視頻監測工作,1338個符合安裝條件的建設工程項目已全部安裝揚塵在線視頻監測設備,同時持續加大夜間渣土運輸車輛專項執法檢查力度。 

綜合執法行動中,市環保局會同城管、質監、交通、公安等執法部門,進一步加大大氣污染執法力度。截至今年8月,全市環保系統共查處環境違法案件2175件,處罰金額1.6億多元,為去年同期的4倍。 

科技治霾方面,我市大力推進機動車尾氣處理裝置、大型移動除霾設備等產品在不同領域和行業的試點應用。同時加強了院校地合作科技治霾項目的研發,建成大氣科研重點實驗室,完成精細化源排放清單調查,結合成都實際,進一步提升我市空氣質量預測預報及評估數值模擬精準化。 

同時,我市加快環境空氣質量自動監測網絡建設,在目前已建成43個監測子站基礎上,加密建成209個空氣微站,年底前全面聯網使用。(記者 繆夢羽)


科學治霾 專家委員齊獻招 

“成都應不斷調整產業結構,從源頭防治霧霾”“成都應加強區域聯防聯控”“應不斷加強科學化精細化治理”“應該加強重污染天氣成因分析、提升預報預警及應急防控能力”……日前,在市政協召開的“科學防治霧霾 提升大氣環境質量”專題協商會上,專家委員們紛紛建言獻策,為改善成都大氣環境質量和秋冬嚴峻的大氣污染形勢提出了專業思考。 

霧霾成因? 

擴散條件先天不利 排放總量大是后天“禍因” 

“四川盆地的地形和氣象條件在空氣質量的保障方面不占優勢,成霾的氣象門檻相對較低。”會上,中國工程院院士、清華大學環境學院院長賀克斌分析道,“四川的地貌特點是內陸盆地,而京津冀、長三角、珠三角等區域屬沿海地帶。相比較而言,成都地處四川盆地,市域內海拔落差達到5000米,山區、丘陵區和平原區氣象背景差異大,地形相對閉塞,這樣的地形條件使得該區域具備發生嚴重空氣污染的潛勢氣象條件。” 

不利的氣象條件是造成成都霧霾天氣的另一重要因素。“風、降水等氣象條件原本對空氣污染有稀釋和沖刷的作用,有利于污染物的擴散。”成都市氣象局副局長羅泳平接著談道,“但我市總體風速小,靜風頻率高,為全國兩大靜風區之一,加之降水多集中在夏季,冬季霧日較多,所以大氣擴散能力在‘好、較好、中等、較差、差’這5個等級中常處于‘較差’和‘差’的狀態。因此,在污染物排放量相當的情況下,盆地地區表現出的污染現象就比別的地方更重。” 

除了先天條件“不給力”,成都的“后天不足”也是大氣污染物積聚不散的原因。據了解,全市大氣污染呈現出城市揚塵、機動車尾氣、煤煙塵和工業復合型污染的特點,而其中不可忽視的,是機動車尾氣排放所致。 

“成都作為特大中心城市,以機動車為代表的移動源排放量持續上升。目前全市機動車保有量已突破470萬輛,僅次于北京居全國第二,全市大氣污染物排放總量巨大。”成都市環保局局長王鋒君如是說道。據研究表明,70%-80%的機動車尾氣排放總量是由20%-30%的車輛貢獻的。或許有人認為車輛一啟動,尾氣排放都是一樣的,其實不然。四川大學環境學院教授張凱山如是解釋,通常來說機動車的尾氣排放受城市道路結構、交通狀況、駕駛行為、環境條件、車輛技術等各種因素影響,而交通擁堵增加車輛停停走走的頻率,也會加大車輛的尾氣排放。 

如何防治? 

秋冬大氣污染形勢嚴峻 專家委員支招治霾 

據市氣象局預測,成都地區今年冬季氣溫略偏高,降雨略偏多,尤其是今年冬季冷空氣活動較少,氣溫高濕度大導致底層大氣逆溫現象會比較突出。預估今年冬季有階段性氣象擴散條件極差時段,總體上氣象擴散條件較2016年冬季略差的可能性較大。面臨嚴峻的秋冬大氣污染形勢,專家委員們有怎樣的意見和建議呢? 

“建議加重重污染短期預報和應急效果評估,進一步提升準確度。同時進一步加大科技引領的力度,構建一套大氣重污染精細化應對體系,形成區域性重污染精準應對為目標的業務能力。”賀克斌談道。 

市政協委員、成都信息工程學院大氣科學學院院長、教授范廣洲提出自己的看法,建議要加強成都市及周邊地區污染源排放動態清單和污染來源解析的基礎性工作,完善區域霧霾綜合觀測體系,實現資料、信息共享,同時加強核心技術的研發,提升重污染預報預警能力。 

“要科學化、精準化治理大氣污染,有必要通過了解不同污染源在不同時間、空間的分布規律,有效地針對各類氣象條件采取相應的對策措施,將大氣污染防治工作落實到位。”四川省環境科學院院長葉宏如是說。 

除這些專業性意見外,與會的專家委員還提到,綠色出行也是關鍵環節。如果每人每周少開一天車,那么機動車的尾氣排放整體可減少近20%,減少個人原因產生的污染,做些日常順手可做的小事,綠色環保的力量就在我們手中。(李妮斯 記者 繆夢羽)


信息來源:成都日報
 
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